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政府信息公开规定

全国社会保障基金理事会

政府信息公开管理办法

 

社保基金厅发〔201389

 

 

第一章 总 则

第一条 为了进一步提高全国社会保障基金理事会(以下简称社保基金会)工作的透明度,保障公民、法人和其他组织依法获取全国社会保障基金的相关信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关要求,结合工作实际,制定本办法。

第二条 本办法所称的政府信息,是指社保基金会在履行职能过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的涉及公共事务管理职责的信息。

第三条 政府信息公开工作机构是政府信息公开领导小组,负责组织、指导、协调、监督政府信息公开工作,研究解决政府信息公开工作中的重大问题。政府信息公开领导小组办公室承担领导小组的日常工作,并受理政府信息公开申请。

第四条 政府信息公开应当遵循公平、公正、依法、及时、准确的原则。

 

第五条 公开的政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

 

第二章 公开的范围

第六条 下列政府信息应主动向社会公开:

1.社保基金会章程;

2.社保基金会内设机构、职能及联系方式;

3.社保基金会非常设机构及职能;

4.全国社会保障基金年度财务报告;

5.全国社会保障基金委托投资管理人、托管银行名录;

6.社保基金会公开招聘工作人员的程序、结果;

7.社保基金会政府采购招投标信息;

8.法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。

不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。

第七条 除本办法第六条规定的主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织对与自身生产、生活、科研等特殊需要直接相关的其他信息,可以向社保基金会政府信息公开领导小组办公室申请获取。

第八条 在公开政府信息前,应当按照《中华人民共和国保密法》等法律法规以及社保基金会保密规定,对拟公开的政府信息进行审查。不能明确政府信息是否可以公开时,依照法律法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

依法解密的政府信息,原确定密级部门依解密审查程序确定该信息属于主动公开范围的,应当及时公开。

 

第三章 公开的方式和程序

第九条 政府信息公开包括主动公开和依申请公开。

第十条 主动公开的政府信息,通过以下途径公开:

1.社保基金会门户网站,网址:http://www.ssf.gov.cn/

2.新闻发布会;

3.新闻媒体;

4.政府信息公开目录或有关宣传资料;

5.其他便于公众及时准确获得政府信息的形式。

第十一条 拟主动公开的政府信息,应该履行审批程序;对依照国家有关规定需要批准的政府信息,未经批准不得公开。

第十二条 属于主动公开范围的政府信息,应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

第十三条 政府信息公开领导小组办公室负责编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录,并及时更新。

第十四条 公民、法人或者其他组织发现社保基金会公开的与自身相关的政府信息记录不准确、不完整、不合理的,可以提供相关的证据材料,要求及时予以更正。政府信息公开领导小组办公室在接到更正申请后15个工作日内,应当做出是否予以更正的决定。政府信息公开领导小组办公室无权更正的,应当转送有权机关处理,并告知申请人。

第十五条 公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的,应当填写《全国社会保障基金理事会政府信息公开申请表》,通过信函、传真、电子邮件等方式提交;采取书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由政府信息公开领导小组办公室代为填写。

以书面形式提出的申请,在收到申请的当天予以登记。以口头形式提出的申请,在收到之时立即登记。

政府信息公开申请应当包括下列内容:

(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;

(二)申请公开的政府信息的内容描述;

(三)申请公开的政府信息的形式要求。

第十六条 政府信息公开领导小组办公室根据下列情况给予书面答复:

(一)符合依申请公开条件的,按照申请人的要求提供相关信息;

(二)属于主动公开范围的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径;

(三)申请公开的政府信息不属于本单位制作或获取的,且可以确定公开机关的,应告知申请人获取信息的途径;

(四)申请人身份不清楚的、申请公开的内容不明确的,应当告知申请人做出更改或补充相关材料;

(五)申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容;

(六)不属于政府信息的,不予提供,并告知申请人理由;

(七)申请公开的政府信息不存在的,应当告知申请人信息不存在;

(八)申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第十七条 政府信息公开领导小组办公室收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限,经政府信息公开领导小组办公室负责人同意,并告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。

依申请公开的政府信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需的时间不计算在规定期限内。

因不可抗力或者其他法定事由不能在规定期限内做出答复的,期限中止,障碍消除后恢复计算。

第十八条 依法向申请获取政府信息的自然人、法人和其他组织公开有关信息,只能收取提供政府信息检索、复制、邮寄等项的成本费用,具体收费项目和标准依照国务院财政、价格主管部门制定的有关规定执行。

第十九条 按照各地有关规定生活困难的申请人,经本人申请、政府信息公开领导小组办公室审核同意,可以减免检索、复制、邮寄等成本费用。

申请人存在阅读困难或者视听障碍的,应当为其提供必要的帮助。

 

第四章 监督和保障

第二十条 机关纪委负责建立考核制度和责任追究制度,对政府信息公开的实施情况进行监督检查。

第二十一条 政府信息公开领导小组办公室负责编写社保基金会政府信息公开工作年度报告,并于每年331日前公布。

政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:

(一)主动公开政府信息的情况;

(二)依申请公开政府信息的情况;

(三)政府信息公开的收费及减免情况;

(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

(五)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;

(六)其他需要报告的事项。

第二十二条 公民、法人和其他组织认为社保基金会不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

公民、法人或其他组织认为社保基金会在政府信息公开工作中的具体行为触犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十三条 政府信息公开工作所需的经费应当纳入年度预算,实行专项管理,保障政府信息公开工作的开展。

 

第五章 附 则

第二十四条 本办法由社保基金会理事长办公会负责解释。

第二十五条 本办法自公布之日起施行。《全国社会保障基金理事会政府信息公开管理暂行办法》(社保基金办行〔200953号)同时废止。

 

 

                20131227日印发

 

 

 

 

 

 
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