全国社会保障基金理事会举办后危机时期养老金投资国际研讨会

（新闻通稿）

全国社会保障基金理事会举办的“后危机时期和养老基金投资”国际研讨会于2010年6月25日在西安召开。全国社会保障基金理事会理事长戴相龙发表主题演讲，国内外著名专家学者和相关金融与投资机构负责人100余人就有关议题进行了深入讨论。

戴相龙理事长就后危机时期的经济发展和养老基金管理问题阐述了观点。

第一，后危机时期经济和金融全球化呈现新特点。一是世界经济将呈现由发达国家和以金砖四国为代表的新兴经济体共同主导的格局，且新兴经济体在全球经济增长中的作用更加突出。二是全球贸易增长近期恢复后仍会大大超过全球经济增长。三是全球直接投资呈现新格局。流向新兴经济体和发展中国家的直接投资超过全球的一半以上。西方跨国公司仍主导世界投资的发展，但新兴经济体的崛起正在改变这种格局。四是国际金融体制变革已成不可逆转之势。新兴经济体在国际货币基金和世界银行的地位和话语权将逐步提升。美元仍处主导地位，但美元在国际货币体系中比例逐步下降；欧元在震荡中趋稳；人民币等货币国际化进程将加快。

第二，中国经济和资本市场的发展方向。一是转变经济发展方式。从主要依靠出口、投资转向消费、投资、出口的均衡协调发展。二是调整经济结构。加快城乡结构调整，推进城镇化建设；加快推进产业结构调整，促进产业结构升级，全面提升产业技术水平和国际竞争力。三是增加社会资本形成能力，改善国际收支，扩大对外投资。

第三，完善多支柱养老体系，实现养老保障可持续发展。目前，人口老龄化和金融危机已成为威胁养老保障的两大风险，需要通过建立多支柱养老体系来分散养老风险。完善中国养老保障体系，重点是要多渠道积累养老基金，完善投资管理体制和运营机制，确保基金保值增值。

戴相龙理事长指出，到今年8月1日，全国社会保障基金及其理事会已设立10年。经过近10年的努力，全国社会保障基金的管理运营取得了显著成效。一是基金规模不断扩大，筹资渠道逐步拓宽；二是稳步扩大投资范围，合理配置各类资产；三是坚持审慎投资方针，形成安全有效的投资决策体系和投资管理方式；四是获得了稳定较好的投资收益。截至2009年底，全国社保基金规模达7766亿元，权益累计投资收益2448亿元，年平均投资收益率9.75%，超过同期年均通货膨胀率7.74年百分点。

在认真总结10年实践经验的基础上，全国社会保障基金理事会依照政府赋予的职责，明确了社保基金会中长期发展目标：努力把全国社会保障基金理事会建成一流的社会保障资产管理机构。这个目标包括三方面内涵：一要壮大全国社保基金的规模，到“十二五”计划末，争取全国社保基金规模达到1.5万亿～2万亿元；二要确保长期的稳定收益，务必做到长远投资回报要明显高于通货膨胀率，在同行业中要处于领先水平；三要完善管理体制，确定社保基金会的定位和任务，提高专业化、规范化和市场化的运作水平。

会议共同探讨了四个重要议题：一是后危机时代的全球经济和金融；二是中国经济发展方式转变和资本市场走向；三是国际养老保障制度比较；四是养老金的投资和管理。在深入讨论的基础上，会议就后危机时期全球经济和金融业的发展变化、养老金的投资与管理等问题形成了一系列共识。

来自境内外的53家机构，包括国际组织、养老金机构、国际著名金融机构、全国社保基金境外投资管理人和托管人共108名代表出席了会议。

出席会议的境外嘉宾有：世界银行研究总监罗伯特·霍尔茨曼、太平洋养老金协会首席执行官玛莎·万德博格；日本政府养老金主席三谷隆博、新加坡中央公积金主席许永源；纽约联储前副主席迪诺·科斯、摩根士丹利亚洲区主席史蒂芬·罗奇、澳大利亚安保集团首席执行官唐瑞格、北美信托集团董事长兼首席执行官华德谊、里昂证券董事长兼首席执行官施立宏、高盛集团投资管理部总裁埃德·福斯特、花旗集团全球银行业务副主席杰弗里·舍费尔、信安国际公司高级副总裁兼首席营运官薄孟德、道富环球投资管理有限公司总裁剪首席执行官斯考特·鲍尔斯。

国家发展和改革委员会、中国证券监督管理委员会、人力资源和社会保障部社会保障研究所及全国社会保障基金10家境内投资管理人等机构也派代表出席了此次研讨会。