全国社会保障基金理事会第三届理事大会第二次会议2月25日在北京召开。华建敏、成思危、李贵鲜、陈锦华、刘仲藜、项怀诚、王梦奎等15位全国社会保障基金理事会理事出席。会议传达学习了中央政治局委员、国务院副总理张德江2月21日重要批示精神，审议并通过了全国社会保障基金理事会理事长戴相龙向大会作的工作报告。

在全球发生历史罕见的国际金融危机、国内股市持续大幅下挫的情况下，全国社会保障基金理事会结合自身实际积极贯彻国家应对国际金融危机、促进经济平稳较快增长的措施，坚持审慎投资方针，兼顾当期业绩压力和长期投资目标，及时调整资产配置。按照相关法规规定，在控制风险的前提下，于去年下半年通过指数化投资和委托投资增加境内股票投资。于中央银行利率下调之前，提高并实现了固定收益产品的投资，支持了京沪高铁等国家重要基础设施和多个省市的民生工程建设，经国务院同意，已以战略投资者身份参与对国家开发银行和中国农业银行的股份制改造；以国内首家可以自主投资股权投资基金的机构投资者身份，承诺对弘毅和鼎晖两支股权基金各投资20亿元，在我国股权投资基金发展中发挥了重大影响。面对国内外金融市场的严重冲击，全国社会保障基金理事会的投资运作，不仅支持了经济平稳较快增长，也最大限度减少了短期资产缩水，并为获取长期收益进行主动布局。2008年12月31日，全国社会保障基金总资产5625亿元，基金权益5132亿元。全年已实现收益率为5.25%。由于国内股票大幅下跌，导致股票资产从浮盈转为浮亏，基金权益投资收益为-6.75%。2008年，基金境内股票的缩水远低于同期A股市场的下跌幅度。取得的这个投资业绩已实属不易。成立8年来，全国社会保障基金累计投资收益1600亿元，整体年化收益率为8.98%，战胜同期累计年均2.35%的通货膨胀率。

去年，在多渠道筹集资金、加强内部管理和专业队伍建设等方面，全国社会保障基金理事会做了大量扎实有效工作。全年基金新增资金来源456亿元。

会议审议并批准了2009-2013年全国社会保障基金战略资产配置计划和2009年度战术投资计划。

目前，国际金融危机还在进一步向实体经济蔓延。受全球经济衰退和自身发展模式转变影响，国内经济增长也将放缓，国内金融市场仍然存在较多不确定性。全国社会保障基金理事会将贯彻落实国家应对金融危机的政策措施，努力做好2009年各项工作。一是做好投资工作。要控制投资风险，审慎进行股票投资，增加投资产品，改进对投资管理人的管理；要调整投资结构，逐步减少固定收益产品的投资；要完善股权投资管理办法，积极参与对中央企业控股公司、地方优质国有企业和重大基础设施的直接股权投资，扩大对股权投资基金的投资；要认真总结个人养老金账户资金受托管理经验，逐步扩大受托管理范围。二是多渠道筹集资金，在巩固现有资金来源、争取每年有所增加的基础上，开辟新的来源，努力争取资金筹集制度化。三是确保基金安全，实现基金保值增值。提高资产配置水平，提高各类各项投资质量，强化基金现金流管理。四是加快改革创新，加快建立与现代资产管理机构相适应的管理体制和运行机制，提高投资决策和风险管理专业化水平。五是加强内部管理和队伍建设。在总结经验的基础上进一步完善内部约束激励机制；制定今年和未来3年的人才培养规划。

国务院有关部门和有关地方政府负责人参加了会议。